省厅在全国医疗卫生系统“三好一满意”活动推进会经验交流发言材料

创先争优  努力实现医疗卫生“三好一满意”江苏省卫生厅

    一、加强组织领导，广泛动员部署

 

    2011年3月14日，省卫生厅召开机关作风建设暨开展“三好一满意”窗口服务单位活动电视电话会议，进行全面动员部署。3月29日，召开现场观摩会，加大工作推进力度。4月12日，组织1700多人参加卫生部召开的全国医疗卫生系统开展“三好一满意”活动视频会议，进一步统一思想认识。各级卫生行政部门和医疗卫生单位均成立了“三好一满意”活动领导小组和办公室，形成强有力的组织保障体系。建立了工作联系点制度，加强调研指导、督查推进。

 

    二、坚持标本兼顾，全面改善服务

 

    2011年3月，省卫生厅出台《全省卫生系统深入开展“三好一满意”窗口服务单位活动实施方案》，标本兼顾，创新举措，努力让群众看病舒心、省心、放心。一是大力改善医院服务。结合江苏省实际，制定《2011年改善医疗服务具体措施》，明确了24项具体举措。大力推进预约诊疗服务，全省三级医院预约诊疗人数占36%，专家门诊预约就诊患者比例三级医院占52%、二级医院占49%；广泛开展志愿者医院服务，二级以上医院注册志愿者有45376人。全面实施优质护理示范工程，三级医院优质护理服务示范病房覆盖率达47%（其中，9所三级医院达100%）。在此基础上，先后出台《关于建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构之间上下联动、分工协作机制的意见》、《江苏省医疗机构双向转诊管理规范（试行）》等文件，力求通过制度性安排，逐步解决群众看病就医问题。二是全面提高医疗质量。今年以来，先后制定《江苏省医院重症医学科建设管理规范》等20多个医政管理规范，为质量评价提供依据和指导；制定第二类医疗技术目录52个，着力加强医疗技术临床应用管理；设立省、市级专业质控中心，省级质控中心覆盖36个专业。扩大临床路径试点，推进疾病规范化诊疗。目前江苏省二级以上公立医院临床路径管理试点病种3150个，实施52000例，完成路径率90%以上。大力开展抗菌药物临床应用专项整治行动，下发抗菌药物临床应用管理体系建设指导意见、三级医院50种抗菌药物分类遴选推荐目录等一系列文件，并逐级签订《抗菌药物临床合理应用责任书》。利用信息化手段，按不同级别限定抗菌药物处方开具。目前，省卫生厅正在筹建全省抗菌药物临床应用监测网、细菌耐药监测网及临床实验室耐药监测体系。三是着力加强医德医风建设。在全省全面实施医德考评、医师定期考核和执业医师不良行为记录制度。为弘扬“爱岗敬业、遵纪守法、廉洁行医”的良好风尚，授予45位老专家“江苏省医师终身荣誉奖”称号，并组织获奖者在全省进行了巡回演讲，2011年9月8日，举行了先进事迹报告千人大会，大力宣扬身边先进典型。

 

    三、实行多措并举，务求活动实效

 

    一是强化宣传教育。通过召开新闻发布会等形式，向社会公开10项服务承诺和改善医疗服务24项具体措施。选择具有服务特色的医院，通过电视、报纸、网站等多途径进行广泛宣传。每月编印《江苏省“三好一满意”活动简报》，提供交流平台，达到以典型引路、全面跟进的目的。先后举办医疗技术临床应用管理法律法规、抗菌药物临床合理应用等多个专项培训，培训各类对象6000余人次。二是创新活动载体。组织开展“党员亮形象、职工亮身份、全员亮承诺”、“创岗位示范先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌”、“个人自评、支部点评、群众测评”的“三亮”、“三创”、“三评”活动，形成形式多样的活动载体，动真格、找问题、促整改。三是强化医院监管。注重将“三好一满意”活动与公立医院改革各项重点任务、医院评价评审、大型医院巡查、惩治和预防腐败体系建设等有机结合。开展了以服务、质量和安全、行风为主题的十多项明查、暗访、考核和评估，组织“三基”抽考，开展医院评价评审、大型医院巡查，持续加大监管力度，努力形成“三好一满意”活动与重点任务协同落实的良好局面。四是强化反馈改进。坚持面上通报与个别反馈相结合，每次明查暗访结束后，不仅下发全面情况通报，还向每所医院书面反馈存在问题，增强整改针对性，提高整改实效。